2014年中国粮食与食品安全战略峰会近日在北京钓鱼台国宾馆开幕，农业部常务副部长余欣荣在会上表示，集中起来讲，我们还是要继续推动科技进步，大力开展粮食绿色开展模式攻关，走出一条优结构，转方式，可持续，强后劲的中国粮食可持续发展。

第一在发展思路上树立三个理念，一个是增产的理念。解决13亿人口吃饭压力依然很大，必须继续增产，还要千方百计的努力增产，这是前提。我可以告诉我们的朋友，中国能够取得今天这个成绩，尽管有这个挑战，那个问题，黑格尔先生有一句著名的话，凡是存在的总是有合理的地方，合理的东西总会存在。我们始终要保持对中国农业，特别是粮食政策发展的定理，它是科学的。是多少年在党中央国务院领导下摸索出来的，是农民群众创造获得的。

面对新的问题，我们只有在原有的发展路子上不断地提升，不断地完善，有什么问题系统的去解决什么问题。所以在发展理念上仍然要落实增产的理念。

第二个是效益的理念，生产的目的是增加产出，还应该注重生产效率。必须以高产高效为目标，做到投入与产出的相协调。

树立绿色理念，生态环境影响产量和质量，必须坚持生态发展与生产质量协同推进，绿色发展。中国人自有天人合一，人行天而立的理念，而不是人定胜天。

在实现路径上做到三推三控，三推是推广高产高效多抗的标准，推进规模化和耕地的质量建设。三控是肥、药、水。这些正在中国的农业大地上，我们千千万万的科技人员，而且现在有一个特点，就是我们今天的农业技术在发生一个深刻的变化。过去是用小马力为平台的技术，现在要创新到在机械平台上，大马力的综合机械的平台上，摸索和组装一些成熟的农机农艺结合，两种方法配套的绿色可持续发展技术。改变过去比较多的注重化学防控技术，更多推动物理性的技术，信息化的技术。精准农业的发展理念，推动农业的稳产增产。同时要大力调整农业结构，包括粮食结构。我们大豆现在退出了一千亿主粮的地位，有没有新的产品产业形成一个新的主粮，今天我们不在这里发布，但是我们已经正在摸索新的品种、新的技术，实现了中国粮食生产可持续的发展。

在政策措施上要着力构建五个长效机制，一个是构建耕地保护机制，在这里我特别要向朋友们讲耕地是我们中华民族利民之根。现在中央政府正在全面推动永久性基本农田的政策实施，正确处理好，长远处理好，依法处理好工业化、城镇化和农业现代化的根本，发展和粮食安全的关系。也就是包括我们城市周边，用霍华德的美丽田园城市的理论，划好城市发展和农业用地，尤其是高产两天的边界。通过法律持续的把它保护起来，只要耕地，优质的耕地我们就长粮一地，长粮一计，这样可以实现粮食政策的可持续发展。